Una amplia coalición de empresas y asociaciones tecnológicas europeas ha solicitado a la Unión Europea (UE) medidas urgentes para reducir la dependencia de infraestructuras digitales y servicios digitales de propiedad extranjera.
En una carta abierta dirigida a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y a la responsable de la agenda digital, Henna Virkkunen, más de 80 firmantes, representando alrededor de 100 organizaciones, han instado a priorizar soluciones tecnológicas locales para fortalecer la economía, la resiliencia y la seguridad del bloque.
Entre los signatarios figuran empresas del sector cloud, telecomunicaciones y defensa, así como asociaciones de startups y negocios tecnológicos. La misiva, enviada el domingo, propone una estrategia enfocada en el desarrollo de una infraestructura digital soberana, denominada «Euro Stack», con el objetivo de contrarrestar la influencia de grandes tecnológicas extranjeras, especialmente de EE.UU. Según TechCrunch, este llamamiento busca fortalecer la resiliencia económica y la seguridad del bloque en un contexto geopolítico cada vez más incierto.
Riesgos de la dependencia tecnológica extranjera
El contexto geopolítico actual ha aumentado la preocupación en Europa sobre el control de infraestructuras digitales clave. La creciente influencia de empresas tecnológicas estadounidenses en áreas como computación en la nube, almacenamiento de datos y plataformas digitales es vista como un riesgo estratégico. La reciente postura del vicepresidente estadounidense JD Vance en la Cumbre de Seguridad de Múnich ha reforzado estos temores, al evidenciar que el gobierno de EE.UU. podría utilizar su dominio en el sector tecnológico como herramienta geopolítica.
Desde la industria tecnológica europea se subraya que la dependencia de servicios digitales extranjeros podría exponer al continente a restricciones arbitrarias. Wolfgang Oels, director de operaciones de Ecosia, ejemplifica la situación con el reciente corte de infraestructuras digitales en Ucrania, subrayando que «Europa necesita soberanía en infraestructuras críticas, que no solo incluyen energía y salud, sino también el ámbito digital».
Estrategias propuestas: impulsar el mercado local
Priorizar la compra de tecnología europea
Uno de los principales puntos de la propuesta es la implementación de un mandato de «Compra Europea», en el que las entidades públicas sean obligadas a adquirir un porcentaje de sus servicios digitales de proveedores locales. Según los firmantes, este enfoque incentivaría la inversión en tecnología europea y crearía un mercado más competitivo.
La economista Cristina Caffarra, una de las impulsoras del concepto Euro Stack, defiende esta medida, señalando que EE.UU. y China ya aplican estrategias similares para proteger sus industrias tecnológicas. «Los estadounidenses compran estadounidense, los chinos compran chino. ¿Por qué Europa sigue sin una estrategia clara?», cuestiona.
Estándares abiertos y federación de recursos
El documento también aboga por el desarrollo de estándares comunes y la interoperabilidad entre soluciones tecnológicas europeas. Se propone la adopción de un enfoque de «pooling y federación», en el que proveedores locales puedan integrar sus servicios para competir con los grandes actores globales.
Una iniciativa previa en esta línea, Gaia-X, se lanzó en 2020 con la intención de crear una nube europea, pero la inclusión de empresas estadounidenses como AWS y Microsoft diluyó sus objetivos. Los defensores de Euro Stack buscan evitar este tipo de situaciones estableciendo regulaciones que protejan la independencia de los proyectos.
Revisión de la estrategia digital de la UE
La coalición insta a la Comisión Europea a evaluar y redirigir su estrategia digital, priorizando la financiación de proyectos tecnológicos con impacto comercial tangible. Se argumenta que una parte considerable de los fondos actuales se destinan a la investigación académica sin un retorno práctico para la industria.
En este sentido, se propone evaluar las inversiones públicas en función de indicadores de desempeño y factores críticos de éxito, asegurando que los recursos se destinen a servicios con alto potencial de adopción.
Creación de un fondo para infraestructura digital soberana
Para facilitar la transición hacia una infraestructura digital europea, los firmantes sugieren la creación de un «Fondo de Infraestructura Soberana». Este mecanismo financiaría inversiones en sectores estratégicos como semiconductores, computación cuántica y plataformas en la nube, con el objetivo de reducir la dependencia de proveedores extranjeros.
Caffarra sostiene que no se requiere una inversión exorbitante, sino una estrategia eficiente que canalice fondos hacia áreas con mayor impacto en la autonomía digital. «No se trata de reemplazar todo el ecosistema tecnológico de un día para otro, sino de asegurar que Europa tenga alternativas viables y competitivas», explica.
Obstáculos y resistencias
Si bien la propuesta ha recibido un respaldo significativo, algunos actores del sector han mostrado reservas. Caffarra señala que varias empresas que dependen de las grandes tecnológicas extranjeras han preferido no firmar la carta por temor a represalias. Además, en el ecosistema de startups, algunos emprendedores ven en la venta a grandes corporaciones estadounidenses una salida natural, lo que podría generar conflictos de intereses.
Por otro lado, la implementación de un mandato de compra europea podría enfrentar desafíos legales dentro de la UE, donde las normativas de competencia suelen favorecer un acceso igualitario al mercado. Sin embargo, los defensores de Euro Stack argumentan que la situación actual requiere medidas excepcionales, en un contexto donde EE.UU. y China ya aplican estrategias proteccionistas en el sector digital.
Reflexión sobre el futuro digital europeo
El llamamiento de la industria tecnológica europea evidencia la creciente preocupación por el control y la seguridad de las infraestructuras digitales en un entorno global cada vez más polarizado. Los firmantes de la carta advierten que, sin una acción inmediata, Europa corre el riesgo de quedar completamente subordinada a las grandes tecnológicas extranjeras en menos de tres años.
Johan Christenson, fundador de Cleura, considera que la única forma de garantizar la competitividad del continente es mediante un proyecto de gran envergadura similar al consorcio Airbus, que transformó la industria aeronáutica europea. «Europa necesita un nuevo enfoque. La dependencia de actores externos no es sostenible a largo plazo», afirma.
Mientras la Comisión Europea evalúa su respuesta, la propuesta de Euro Stack marca un punto de inflexión en el debate sobre la soberanía digital. La pregunta clave ahora es si la UE está dispuesta a cambiar de rumbo y adoptar una estrategia más proteccionista para garantizar su autonomía tecnológica.
Open Letter: European Industry Calls for Strong Commitment to Sovereign Digital Infrastructure
14 March 2025
Dear President Von der Leyen,
Dear Executive Vice-President Virkkunen,
The recent Munich Security Conference, subsequent US-announced measures, and further developments in US/EU relations have exposed the stark geopolitical reality Europe is now facing. Building strategic autonomy in key sectors is now a recognised urgent imperative across Europe. As part of this common effort, Europe needs to recover the initiative and become more technologically independent across all layers of its critical digital infrastructure: from logical Infrastructure – applications, platforms, media, AI frameworks and models – to physical Infrastructure – chips, computing, storage and connectivity. Europe’s current multiple dependencies create security and reliability risks, compromise our sovereignty and hurt our growth.
It has been clear for some time that Europe cannot regulate itself out of its laggard position. It needs to take proactive industrial action: it has enormous talent, capabilities, assets and business record in the digital space, but the legacy of our structural fragmentation (as described in the Draghi report) have led our Continent to fall significantly behind the US and China. Even with the positive announcements at the Paris AI Action Summit, Europe will lose out on digital innovation and productivity growth without sweeping and urgent change – our reliance on non-European technologies will become almost complete in less than three years at current rates.
It is time for radical action.
This diagnosis is well understood and has been clearly set out by the EuroStack initiative, which over the past six months has championed a major effort to support digital sovereignty and spearheaded the call for a bigger role for European industry in our digital supply chains.
The signatories to this letter are diverse European businesses and associations which share the EuroStack assessment, and in particular its vision for an industry-led effort. We encourage you and the Commission to engage actively with this effort. What business needs is a pragmatic industrial policy strategy to reduce our dependencies in critical technologies, while focusing on selected initiatives to overcome Europe’s structural challenges – fragmentation, suppression of local demand, focus on research rather than productization, lack of adequate capital – to promote productivity growth and security.
Immediate goals need to include:
- Creating demand – industry will invest if there are adequate demand prospects. The business case for investment must be supported by clear, objective and strong procurement obligations – with a formal requirement for the public sector to “Buy European”.
- Create viable supply by supporting a “pooling and federating” approach and common industry standards that can deliver scaled European alternatives.
- Prioritise services with strong adoption prospects, meeting real needs such as satisfying cybersecurity objectives.
- Develop harmonized requirements (e.g. a certification scheme) for public/private cloud users to opt for sovereign cloud services for their sensitive data.
On funding:
- Review and repurpose existing plans under the Digital Decade initiative, reassigning funds where appropriate and prioritizing tangible, market relevant, result-oriented projects.
- Create a Sovereign Infrastructure Fund to support public investments, particularly in capital-intensive parts of the value chain (e.g. quantum and chips).
We support EuroStack’s emphasis on industry’s leadership in delivering, pooling, and governing European infrastructure.
Time is of the essence, and industry is prepared to invest if there are conditions for viable returns. Together we must create a reliable, open infrastructure which supports offering solutions that cannot be built in today’s captured digital economy. We stand ready to meet you to discuss this plan.
Signatories
Aie Cyberseguridad, Airbus, AMS-IX, APELL, Aruba, BASSCOM, BITMi, BPI France, brighter AI Technologies, Bulgarian Angels Club, CEAPME, Clarence, Clastix, Cleura, Clevercloud, Cluj IT, CNLL, Comply Market UG, CONETIC, Confimi Industria Digitale, Connect Europe, Coton, CRM Partners, Cubbit, CyberCert Labs, Dassault Systèmes, Dynamo Cloud, eCapital, Ecosia, ECSO, EdTech Bulgaria, E Foundation, Elastx, Element, Elemento, Euclidia, European AI Forum, European DIGITAL SME Alliance, European Software Institute, European Startup Network, Evroc, ExpertAI, Factor10, Factory 4.0, German AI Association, German Center for Open Source AI Software, German Startup Association, GetYourGuide, Grün Software AG, HUB France IA, Human Colossus, iconomy, Innovate Europe Foundation, IONOS, Italian Tech Alliance, Iver, Kalray, Kharkiv IT Cluster, Leaders for Climate Action, Lemonsgate, Matrix Internet, Merantix, Molnett, Murena, Nemetschek Bulgaria, NextCloud, Open Future EU, Open-Xchange, OSBA (Open Source Business Alliance), OVH Cloud, Panopli, Planet A Ventures, Pleias, 351 Portuguese Startup Association, Probabl ai, Proton, Proxima Fusion, Redpill Linpro, Safespring, Scaleway, Sdwan Solutions, Secunet, Secure Practice, Seeweb, Shift Phone, SiPearl, Sopra Steria, Sunrise Tech Park, Swiss Cyber CO, Tecnalia, Univention, VATES, WEtell, Zenabyte, ZENIT.
