La Comisión ha abierto hoy investigaciones por incumplimiento en virtud de la Ley de Mercados Digitales (DMA) sobre las normas de Alphabet en materia de direccionamiento en Google Play y autopreferencia en Google Search, las normas de Apple en materia de direccionamiento en la App Store y la pantalla de elección de Safari y el «modelo de pago o consentimiento» de Meta.
La Comisión sospecha que las medidas aplicadas por estos guardianes no cumplen efectivamente las obligaciones que les impone la DMA.
Además, la Comisión ha iniciado una investigación sobre la nueva estructura de tarifas de Apple para las tiendas de aplicaciones alternativas y las prácticas de clasificación de Amazon en su mercado. Por último, la Comisión ha ordenado a los gatekeepers que conserven determinados documentos para supervisar la aplicación efectiva y el cumplimiento de sus obligaciones.
Normas de dirección de Alphabet y Apple
La Comisión ha incoado un procedimiento para evaluar si las medidas aplicadas por Alphabet y Apple en relación con sus obligaciones relativas a las tiendas de aplicaciones infringen la DMA. El artículo 5, apartado 4, de la DMA exige a los controladores que permitan a los desarrolladores de aplicaciones «dirigir» gratuitamente a los consumidores hacia ofertas fuera de las tiendas de aplicaciones de los controladores.
A la Comisión le preocupa que las medidas de Alphabet y Apple puedan no ser plenamente conformes, ya que imponen diversas restricciones y limitaciones. Entre otras cosas, limitan la capacidad de los desarrolladores para comunicar y promover libremente las ofertas y celebrar contratos directamente, incluso mediante la imposición de diversas tasas.
Medidas de Alphabet para evitar la autorreferenciación
La Comisión ha incoado un procedimiento contra Alphabet para determinar si la presentación de los resultados de búsqueda de Google por parte de Alphabet puede dar lugar a la autopreferencia en relación con los servicios de búsqueda vertical de Google (por ejemplo, Google Shopping; Google Flights; Google Hotels) frente a servicios similares de la competencia.
A la Comisión le preocupa que las medidas aplicadas por Alphabet para cumplir con la DMA puedan no garantizar que los servicios de terceros que aparecen en la página de resultados de búsqueda de Google reciban un trato justo y no discriminatorio en comparación con los propios servicios de Alphabet, como exige el artículo 6, apartado 5, de la DMA.
Cumplimiento por Apple de las obligaciones de elección del usuario
La Comisión ha incoado un procedimiento contra Apple en relación con sus medidas para cumplir con las obligaciones de (i) permitir a los usuarios finales desinstalar fácilmente cualquier aplicación de software en iOS, (ii) cambiar fácilmente los ajustes por defecto en iOS y (iii) ofrecer a los usuarios pantallas de elección que deben permitirles de manera efectiva y fácil seleccionar un servicio alternativo por defecto, como un navegador o motor de búsqueda en sus iPhones.
A la Comisión le preocupa que las medidas de Apple, incluido el diseño de la pantalla de elección del navegador web, puedan estar impidiendo a los usuarios ejercer realmente su elección de servicios dentro del ecosistema de Apple, contraviniendo el artículo 6, apartado 3, de la DMA.
El modelo de «pago o consentimiento» de Meta
Por último, la Comisión ha incoado un procedimiento contra Meta para investigar si el modelo de «pago o consentimiento» introducido recientemente para los usuarios de la UE cumple lo dispuesto en el artículo 5, apartado 2, de la DMA, que exige a los guardianes obtener el consentimiento de los usuarios cuando pretendan combinar o utilizar de forma cruzada sus datos personales en diferentes servicios de la plataforma principal.
A la Comisión le preocupa que la opción binaria impuesta por el modelo de «pago o consentimiento» de Meta pueda no ofrecer una alternativa real en caso de que los usuarios no den su consentimiento, con lo que no se lograría el objetivo de impedir la acumulación de datos personales por parte de los guardianes.
Otras medidas de investigación y ejecución
La Comisión también está tomando otras medidas de investigación para reunir hechos e información que aclaren si:
Amazon puede estar dando preferencia a sus productos de marca propia en Amazon Store contraviniendo el artículo 6, apartado 5, de la DMA, y
la nueva estructura de tarifas de Apple y otros términos y condiciones para las tiendas de aplicaciones alternativas y la distribución de aplicaciones desde la web (sideloading) pueden estar desvirtuando el propósito de sus obligaciones en virtud del artículo 6, apartado 4, de la DMA.
La Comisión también ha adoptado cinco órdenes de retención dirigidas a Alphabet, Amazon, Apple, Meta y Microsoft, pidiéndoles que conserven los documentos que puedan utilizarse para evaluar su cumplimiento de las obligaciones de la DMA, a fin de preservar las pruebas disponibles y garantizar una aplicación efectiva.
Por último, la Comisión ha concedido a Meta una prórroga de 6 meses para cumplir la obligación de interoperabilidad (artículo 7 de la DMA) para Facebook Messenger. La decisión se basa en una disposición específica del artículo 7, apartado 3, de la DMA y es consecuencia de una solicitud motivada presentada por Meta. Facebook Messenger sigue estando sujeto a todas las demás obligaciones de la DMA.
